2023 年世界食品安全デー: 健全な科学は命を救う食品基準の基礎です

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毎年6月7日に行われる世界食品安全デー（WFSD）は、今年で5回目となる。食品安全の重要性についての意識を高めるために1日を捧げる取り組みは、2016年にコーデックス委員会が委員会で開催されたときに始まった。第39回会合では、国連（UN）の枠組みの中で世界食品安全デーを恒久的な日として宣言する提案を推進することに全会一致で同意した。 2017年に国連食糧農業機関（FAO）と世界保健機関（WHO）がそのような日への支持を表明した後、コスタリカ政府の努力により、国連総会は6月7日を正式に指定しました。 2018年12月に決議73/2501を採択し、世界食品安全デーを制定。

WFSD は、食料安全保障の達成における食品安全の基本的な役割と、農業と食料のシステムにおける食品安全の中心性についての重要な認識です。 WFSD は年に 1 回開催されますが、すべての人に健康と十分な食料を提供し続けるために、食品の安全は年間を通じて守られなければなりません。 また、経済成長を支援し、国際貿易を促進するという重要な役割も果たしています。

「食品の安全は全員の課題です。」 WFSD のモットーは、私たち全員が自分の役割を果たす必要があるため、食品の安全が真に共通の責任であることを強調しています。 実際、農場から食卓まで食品を安全に保つことは複雑なプロセスであり、政策立案者や規制当局から食品製造業者、加工業者、小売業者、消費者に至るまで、農業・食品システムに関わるすべての人がそれぞれの役割を果たす必要があります。

私たちFAOも自分たちの役割を果たす必要があります。 私たちが最近「食品安全に関するFAOの戦略的優先事項」2で明確にしているように、私たちの使命は「科学的アドバイスを提供し、より効率的で包括的で回復力のある食品安全能力を強化することにより、あらゆるレベルで食品安全の改善を続ける加盟国を支援すること」です。 、そして持続可能な農産物システムです。」 もちろん、私たちだけでこれを達成することはできません。 当社はWHOをはじめとする多数のパートナーと協力しており、食品安全のあらゆる側面をカバーする長年のパートナーシップを築いています。 食品添加物に関するFAO/WHO合同専門家委員会（JECFA）、微生物学的リスク評価に関するFAO/WHO合同専門家会議（JEMRA）、残留農薬に関するFAO/WHO合同会議（JMPR）などの国際的なリスク評価機関は、FAOとWHOを結集させます。 WHOは、利用可能な最良の科学に基づいて独立したリスク評価を提供する。 これらのリスク評価は、国際食品基準の基礎を形成します。 このプロセスの実際の例としては、JECFA がリスク評価を実施し、それに基づいて食品中の汚染物質に関するコーデックス委員会 (CCCF) がリスク管理の決定を下し、最終的にコーデックス委員会 (CAC) によって採用されることが含まれます。

包括的かつ協力的な科学は、食品安全基準の設定プロセス全体を通じて発揮される団結力です。 FAO/WHO 機関が会合する前に、世界中の公的部門と民間部門の両方の情報源からのすべての関心のある関係者に、リスク評価プロセスにフィードされる最新の科学データを提出するよう求めるデータの公開募集が発行されます。 これに続いて、地理的分布と性別の多様性の両方を念頭に置きながら、国際的な科学専門家が集められ、収集されたデータを評価し、リスク評価の結論を導き出します。 これらの推奨事項はコーデックスレベルで加盟国によって議論され、標準は合意によって採用されます。

このプロセスの協力と合意形成の側面は、美しく平等主義的であると同時に複雑でもあります。 食品基準の導入に関する議論は、各国に特有の既存の規制枠組みと貿易問題に基づいているため、食品安全の経験や専門知識が異なる国では、食品安全のリスクレベルに関する考え方も異なる可能性があります。 このような違いにもかかわらず共通基盤を構築するには時間がかかり、合意形成に向けてすべての当事者が協力して努力する必要があります。 しかし、このプロセスの結果は、やりがいがあるだけでなく重要でもあります。それは、食品安全のあらゆる側面（食品衛生から食品添加物、残留農薬、動物用医薬品残留物、汚染物質、ラベル表示など）をカバーする基準と規範の開発です。すべての国にとって国際的に認められた基準点です。

今年の WFSD のテーマ「食品基準は命を救う」3 は、コーデックスの活動のまさに核心に迫ります。 コーデックス規格は、世界中で取引される食品の安全性と栄養成分を確保する上で、食品の輸送距離が長くなり、より速く輸送されるようになり、食品サプライチェーンがより複雑化する世界において、食中​​毒の発生を防ぐのに役立ちます。

食品基準は、地域貿易や国際貿易だけでなく、国内市場にとっても健康を保護するものである必要があります。 低・中所得国（LMIC）が世界の食中毒の負担の不均衡な矢面に立たされていることがわかっているため、これは重要です。 独自の食品安全リスク評価を実施するためのリソースと能力が限られているLMICは、国際貿易にもアクセスしながら、国内市場向けのコーデックス基準に依存しています。 しかし、食品安全基準の実施と執行の能力が不足していれば、食品安全基準は現場に影響を与えることはできません。 関係者間の連携がほとんどない、断片的かつ異質な農・食品システム、権限が重複する複数の責任組織、地域の状況との整合性の欠如、基準の調和の欠如、執行能力の制限（食品検査官の不足など）が課題の一部です。標準の実装に関して利害関係者によって引用されます。 この目的を達成するために、FAOは、コーデックス基準に従って食品の安全性と品質要件が確実に満たされるように、適切な政策手段を設計し、制度的枠組みを構築する上で各国を支援する用意がある。

最後に、農業・食品システムの急速な変革と驚異的な科学の進歩が見られるこの時代において、食品基準の信頼性、堅牢性、関連性を維持するために、変化する状況に遅れをとらないことがますます必要になっています。 この点において、先見性は当社の食品安全ツールキットにおける重要な先進的なアプローチであり、新たな課題や機会を積極的にスキャンして監視するのに役立ちます。 これにより、国家当局やバリューチェーン事業者に対して改善されたガイダンスを提供しながら、国際食品基準の改訂や設定に関して十分な情報に基づいた意思決定を行う準備が整います。 2030 年が目前に迫っており、戦略的先見性により、この急速に進化する状況において現在の意思決定を可能にし、集団行動を動員することにより、農産物システムを「将来性のある」ものにする私たちの取り組みが強化されます。

© FAO、2023 国連食糧農業機関「この出版物で表明された見解は著者の見解であり、必ずしも国連食糧農業機関の見解や政策を反映するものではありません。」

著者

コリンナ・ホークス博士国連食糧農業機関 (FAO) の食品システムおよび食品安全部門の局長です。

参考文献

コリンナ・ホークス博士国連食糧農業機関 (FAO) の食品システムおよび食品安全部門の局長です。